Kako se obezbeđuje zaštita prava
u postupcima javnih nabavki?
Zaštitu prava ponuđača i javnog interesa u svim fazama postupaka javnih nabavki obezbeđuje
Komisija za zaštitu prava. Komisija ima predsednika i četiri člana koje imenuje Vlada
Republike Srbije.
Način rada Komisije uređuje se posebnim aktom koji donosi Komisija: «Poslovnik Komisije
za zaštitu prava», «Službeni glasnik RS», broj 85/04. Komisija podnosi izveštaj o
svome radu Vladi i Narodnoj skupštini.
Komisija je u svome radu, tj. pri odlučivanju po osnovu podnetih zahteva za zaštitu
prava, potpuno samostalna od Uprave za javne nabavke, što je razumljivo budući da
bi svako mešanje Uprave u rad Komisije bilo neprimereno, imajući u vidu da je uloga
Uprave da savetuje, dok je zadatak Komisije da nepristrasno odlučuje u sporovima između
naručilaca i ponuđača.
Uprava se, od početka 2003. godine, zalagala za koncept koji podrazumeva da se Komisija
formira kao samostalno telo čiji će članovi biti birani prevashodno po osnovu profesionalnog
znanja u oblasti javnih nabavki kao osnovnog preduslova za efikasan rad Komisije,
uz striktno poštovanje zakonskih odredbi o sprečavanju potencijalnog sukoba interesa
kod članova čime se obezbeđuje njihova istinska samostalnost u radu i postupanju i
koji će biti birani od strane Narodne skupštine čime se dodatno osigurava njihova
nezavisnost.
Uprava za javne nabavke ima zadatak da vrši praćenje postupaka javnih nabavki i da,
ukoliko uoči nepravilnosti reaguje, tako što ulaže zahtev za zaštitu javnog interesa
Komisiji za zaštitu prava u slučaju da je postupak javne nabavke u toku, odnosno sudiji
za prekršaje i MUP-u ukoliko je postupak javne nabavke okončan. U periodu od 14.10.2004-28.12.2004.
godine postupkom praćenja je obuhvaćeno više od 50 javnih nabavki o čemu je detaljnija
informacija upućena Odboru za finansije Narodne skupštine. |